La Douma d'État a proposé l'enregistrement obligatoire des chiens et des chats.

Un projet de loi relatif à l'enregistrement des chats et des chiens en Russie a été soumis à la Douma d'État fin mars 2021. Il propose une modification de l'article 13 de la loi fédérale n° 498-FZ « Sur le traitement responsable des animaux », rendant obligatoire l'enregistrement de tous les animaux de compagnie, incluant leur inscription dans un registre national unique et la délivrance d'un certificat d'enregistrement. Les modalités d'enregistrement seront définies par les autorités locales et la mise en œuvre devrait se faire progressivement. En 2022, la loi ne prévoit aucune sanction pour le défaut d'enregistrement des chats et des chiens : l'enregistrement est volontaire et gratuit.

L'objectif du projet de loi

La Russie figure parmi les pays comptant le plus grand nombre d'animaux de compagnie : selon diverses statistiques, on y dénombre actuellement environ 20 millions de chiens et jusqu'à 30 millions de chats. Un recensement des animaux de compagnie permettra d'aborder plusieurs questions importantes :

• Renforce la responsabilité des propriétaires d'animaux domestiques. L'enregistrement aura pour effet de dissuader les abandons d'animaux. Si un animal cause des dommages matériels ou porte atteinte à la santé des citoyens, son propriétaire sera tenu d'indemniser les dommages conformément à la loi.
• réduira le nombre d'animaux errants, car l'une des sources de leur population est constituée par les animaux de compagnie abandonnés par leurs propriétaires ;
• facilitera la recherche d'un animal en cas de vol ou de perte ;
• nous aiderons à trouver un nouveau propriétaire pour un chat ou un chien si ses propriétaires actuels sont contraints de s'en séparer en raison des circonstances.

Dans de nombreux pays où l'enregistrement des animaux domestiques est obligatoire, lorsqu'un chien errant est trouvé dans la rue, un représentant des services vétérinaires locaux ou un agent de police est contacté. L'animal est pris en charge, son propriétaire est identifié grâce à sa puce électronique, et si ce dernier a déménagé, est décédé ou refuse de reprendre l'animal, le chien est confié à un refuge.

En Russie, l'enregistrement des chiens et des chats est pratiqué en Crimée depuis 2017. Le coût de cette procédure est d'environ 50 roubles. Il comprend un examen de l'animal, la saisie des données nécessaires dans une base de données électronique et la délivrance d'un certificat d'enregistrement au propriétaire.

Comment enregistrer un animal

Les animaux de compagnie âgés de plus de deux mois doivent être enregistrés. Cette démarche s'effectue auprès des services vétérinaires de l'État. Les chats et les chiens appartenant à des particuliers ou à des entreprises, lorsqu'ils sont utilisés comme animaux d'assistance, sont également soumis à l'enregistrement. La radiation est effective dans un délai d'un mois en cas de décès de l'animal, ou de six mois en cas de perte.

Le registre unifié est tenu électroniquement. Il contient les informations suivantes :

• numéro de certificat d'immatriculation ;
• le sexe de l'animal ;
• surnom;
• âge (exact ou approximatif) ;
• race (en l’absence de documents confirmant la race, le terme « non déterminée » est utilisé) ;
• couleur, caractéristiques spéciales ;
• passeport vétérinaire avec marques de vaccination et données de stérilisation ;
• photo numérique de l’animal (à la demande du propriétaire) ;
• nom et prénom du propriétaire ou nom de l'organisation propriétaire ;
• adresse de résidence d'une personne ou siège social d'une organisation ;
• numéro de téléphone.

Le numéro d'enregistrement attribué à un animal comprend un code numérique indiquant le lieu d'enregistrement, l'espèce de l'animal et son numéro d'identification dans le registre unifié. Conformément à la loi russe, la base de données du registre est fermée et son accès est protégé, car elle contient des informations personnelles sur le propriétaire.

À Moscou, vous pouvez enregistrer votre chien ou votre chat dans n'importe quelle clinique vétérinaire publique. Lors de l'enregistrement, l'animal sera examiné et, si nécessaire, vacciné et fera l'objet d'autres soins médicaux. Une fois toutes les informations saisies dans la base de données du registre, le propriétaire recevra un certificat confirmant l'enregistrement de son animal.

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